台北下午茶-下午茶推薦

下午茶吃到飽

下午茶推薦台北下午茶享受下午茶吃到飽讓您優閒度過一天

最新消息 首頁 最新消息
 
匯川區“五化”“五結合”推進農村集體產權制度改革
2020.7.17

文章来源:由「百度新聞」平台非商業用途取用"http://gz.people.com.cn/n2/2019/0426/c389361-32883866.html"

根據中央、省市相關文件精神,匯川區緊緊圍繞構建歸屬清晰、權能完整、保護嚴格的農村集體產權制度目標,大力發展農村集體經濟,堅持“五化”和“五結合”,穩步推進農村集體產權制度改革。一、堅持“五化”標準,助力農村集體產權制度改革一是堅持保障具體化。嚴格落實“五級書記”抓農村集體產權制度改革要求,成立區、鎮、村“三級”書記親自掛帥的農村集體產權制度改革領導小組。強化組織保障,區委主要領導主持召開深改工作領導小組會議,親自研究、親自部署;區政府主要領導主持召開深改動員會議,全面動員、全面安排;區委、區政府分管領導深入村居、深入群眾,常態調度、常態調研。強化人員保障,區、鎮兩級分別組建5人以上的改革專班,鎮級成立分村指導組,村(居)明確專人負責,同時選定成員資格認定和清產核資調查組共計2022個12132人。強化經費保障,區財政匹配797萬元工作經費,確保改革工作有人做事、有錢辦事。二是堅持流程標準化。下發《匯川區農村集體產權制度改革操作規范》,并階段性提示近期重點工作,明確工作流程、材料清單等具體內容,切實為鎮、村厘清工作思路。開展區級集中業務培訓6次,赴鎮、村業務培訓50余次。總結推廣“五會五心一考三宣傳”“七書三表一票”“五抓工作法”等好經驗和做法,同時總結推行“兩推三段八步”工作法,切實增強改革過程的真實性、合法性、規范性、完整性。三是堅持宣傳大眾化。利用《匯川農村改革進行時》專報、微信公眾號、903頻道等平臺線上宣傳;制發宣傳資料15萬余份,懸掛永久性標語180余幅,召開群眾會8000余次。為應對農村人口外出務工等情況,創新電話參會并表決的方式,實現做到全覆蓋、無死角宣傳。四是堅持考核目標化。區委、區政府與區直相關部門、鎮(街)簽訂責任狀,區委督查局、區改革專班牽頭成立改革工作專項督導組,出臺《督導制度》《工作交辦制度》,督導改革工作130次,下發交辦通知書30期。制定《匯川區2018年農村綜合改革工作績效考評方案》,安排資金150萬元,對真抓實干、改革成效明顯的鎮(街)、村(居)進行獎勵。五是堅持檔案規范化。下發《關于規范農村集體產權制度改革工作資料收集的通知》,將過程資料清單化、規范化,確保改革工作全過程檔案材料要素齊全、內容真實、邏輯嚴謹,不缺項、不漏項。采用掃描儀等設備對紙質檔案進行數字化歸檔,并錄入農村集體經濟組織網絡服務平臺,供股東和經營主體查閱,確保改革工作公平、公正、公開。二、堅持“五結合”,深化農村集體產權制度改革一是堅持與基層黨建相結合。始終堅持農村黨組織在集體產權制度改革工作的領導核心地位不動搖,推動改革工作順利開展。明確基層黨組織與農村產權制度組織的關系,以深化農村產權制度改革發展壯大農村集體經濟為著力點,夯實農村基層黨組織發揮整體功能的物質基礎,逐漸筑牢基層戰斗堡壘。二是堅持與脫貧攻堅相結合。以農村產權制度改革盤活閑置資產,通過金融杠桿,撬動村集體經濟積累。盤活財政投資形成的固定資產評估作價、量化到戶,財政專項扶貧資金及涉農資金優先向集體經濟組織注資,設立扶貧股,增加貧困人口財產性收入。三是堅持與“三變”改革相結合。融合推進“三變”改革和農村集體產權制度改革工作,采取“三變”改革思維,通過清產核資,實現“資源變資產”;通過盤活資產,實現“資產變資金”“資金變利益”;通過成員認定,實現“農民變股東”,切實保障集體和個人利益。四是堅持與產業革命相結合。依托股份經濟合作社的特色優勢,按照自愿原則,對合作社成員土地進行統一流轉形成集中連片的地塊,并進行集中整治,采取出租、獨資、合資等經營方式,發展現代高效農業,助推產業革命。如松林鎮松林村推進“一塊地”改革試點,由村股份經濟合作社將19個村民4995塊1370畝分散地塊進行統一流轉,集中整治成733畝的“一塊田”和694畝的“一塊地”。按照“長在山上,短在壩上”的產業布局,引進5家農業經營主體發展蔬菜、經果林等產業,推動農業產業革命。五是堅持與鄉村治理相結合。充分發揮群眾在改革中的主體作用,在村級黨組織調研和防控“多數人侵占少數人利益”的前提下,采取群眾會或村民代表大會票決等形式處置爭議成員和爭議資產,讓村民自己來處理關系自己切身利益的事。截至目前,群眾自行化解農村改革糾紛300余起。名稱解釋:“五會五心一考三宣傳”:五會五心,即開好街道啟動會,堅定改革的決心;開好村居動員會,筑牢改革的信心;開好村民小組會,凝聚改革的民心;開好群眾代表會,秉成改革的公心;開好各級調度會,增強改革的責任心;一考,即抓好一場測試,狠抓業務提升;三宣傳,一是由街道統一制定宣傳手冊,社區、組工作人員逐戶進行發放宣傳;二是利用農貿市場人流量大的優勢,向過往行人發放宣傳手冊、環保袋等資料;三是在集鎮及公路沿線制作永久性宣傳橫幅、宣傳欄;“七書三表一票”:七書,一是指代表授權書,讓群眾將代表權授權給村民代表,代表群眾表決清產核資結果、成員資格認定、集體資產處置等事項;二是指股東代表推選確認書,確保代表股東行使集體資產管理權的代表產生合法有效;三是電話參會意見確認書,通過打電話詢問的方式收集群眾的選舉意見;四是電話確認委托書,確保外出或因其它原因不能參加會議的代表,也能及時了解會議精神;五是代表建議書,充分收集代表意見建議,讓群眾真正參與修改相關文件。六是表決同意書,通過表決的方式,讓村民自行決定相關事項;七是指公示告知書,解決了公示不規范等問題。三表:一是指電話通知登記表,采用會議電話登記表,留下通知人和被通知人電話;二是指集體經濟組織成員資格初始登記匯總表,成員確認一榜采用了初始登記匯總公示,節約了時間和紙張;三是指意見反饋表,制訂成員資格認定辦法時,采用意見反饋表方式,多方征求群眾意見。一票:指村集體經濟組織成員認定辦法(草案)表決票,真正體現民意,讓全民共同參與,共同表決。“五抓工作法”:一是抓重視,村總支書記親自抓集體產權制度改革工作;二是抓宣傳,切實做到戶戶見面、人人知曉;三是抓草案,通過張貼村集體經濟組織成員資格認定辦法(草案)后自身查找和群眾反饋共收集到120條建議意見;四是抓組會,松林村先擬定一個組召開群眾會,讓村全體人員共同參與學習,參悟會議召開形式并及時掌握召開組會的方法和技巧;五是抓研判,及時召開村工作研判會,結合收集的意見和建議修改《村集體經濟組織成員資格認定辦法(草案)》。“兩推三段八步”:兩推,即同步推進清產核資、成員認定;三段,即工作啟動階段、成員資格界定及清產核資階段、組建合作社階段三個工作階段;八步,即宣傳發動、工作啟動、準備工作、初始登記清產核資召開村民小組會一榜公示、二榜公示、三榜公示、組建村集體經濟股份合作社籌備、組建股份經濟合作社八個步驟。“一塊地”:按照股份經濟合作社集體所有,農戶按承包地面積享有土地權益的原則;改變承包地“地塊分散、遠近搭配不合理”的管理現狀,打破土地界線壁壘和分散經營的生產困局,由股份經濟合作社將農戶的土地統一流轉,結合自然地貌特點進行統一規劃、集中整治,配套建設農田水利設施,實現“一片區域一塊地,一戶農戶一塊地”經營。來源:匯川區人民政府網(責編:陳晶晶、陳康清)

關鍵字標籤:客製化環保袋製作

台北火鍋 下午茶推薦來台北下午茶吃下午茶點心
享受貴婦般的生活,優閒度過下午
來下午茶吃到飽享受好吃下午茶